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    国外电梯故障频出,监管政策少不了
    发布时间:2019-02-26 10:36:58 来源:官网 编辑:李青 浏览数: 0
    [摘要]  各种电梯事故的报道,使人不得不把目光转移到“中国电梯步入老龄化”这个问题上。其实,自从150多年前美国人奥蒂斯发明第一部...

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       各种电梯事故的报道,使人不得不把目光转移到“中国电梯步入老龄化”这个问题上。其实,自从150多年前美国人奥蒂斯发明第一部“安全升降梯”以来,电梯安全的话题在世界各国都长盛不衰。甚至在《死神来了》等多部恐怖片中,电梯都扮演过可怕的血腥“杀手”。相对而言,电梯在我国普及的年限不长,电梯安全管理尚未有成熟的体系。那么,发达国家的电梯又是如何保障安全的呢?

    1.

        美国

     

        “9·11”中200人命丧电梯:作为头号发达国家,美国拥有数量众多的摩天大楼,电梯总数接近100万台。据统计,美国的电梯事故率约为每年每一千部电梯一起事故。虽然事故率和致死率并不高,但在纽约等繁华城市发生的电梯事故也耸人听闻。2011年纽约曼哈顿一座电梯在门关紧前忽然提前上升,直接把一位女士在外门框和电梯地板之间生生拽死?!?·11”事件中,也约有两百人死在电梯中。


        管理措施:出了事故处罚力度大


        美国联邦政府并没有统一的电梯安全监督法规,电梯的安全管理主要依靠各州的法律和规章。在很多州,电梯的安全管理是由立法机关授权职业安全管理部门一起管理。在纽约等大城市,是由建筑物管理部门负责?;褂幸恍┑胤?,则是政府部门直接进行监督管理,并配备了专门的官方电梯技术人员。


        日常的安全监督管理,各州的差异比较大。有的州要求电梯公司定期检查汇报安全情况,有的则鼓励独立的监察机构或者持证检查员来完成?;褂械?,干脆交给保险公司,让他们的技术团队来完成。电梯安全直接关系到保险公司的盈亏,保险公司的检查自然会一丝不苟。


        除了政府本身规定的检查外,还要求业主也承担起定期检查的责任。至于业主聘请哪一方面的技术团队则不一定??梢宰约喝ス陀锻哦?,也可以用政府的技术组,但这同样是要付费的。


        各州还规定了检查周期。比如纽约州客梯每3个月检查一次;纽约市两年检查5次,其中3次政府负责,两次业主出钱?;褂行┲莨娑ǜ硭?,宽松到没有规定检查的频率,只是尽量争取一年一次。许多地区法律还规定要设立一个电梯事务协调委员会,由业主、制造商、保险公司、老人代表等共同组成,对电梯安全问题进行协调干预。美国的社会团体,经常组织电梯安全使用的培训、演练,尤其面向未成年人和老年人。


        一旦发生事故,责任方的赔偿是惊人的。2002年一个小女孩在母亲没有注意到的情况下,突然跑进商场的电梯,导致3个手指被夹断。经法庭调查,尽管商场电梯安全检查过关,但已经使用了20年,因此以“超年限使用”,被判赔偿女孩1500多万美元。


    2.


        日本

     

        东京地震万人被困电梯:2011年3月发生的东京地震中,有1万多人被困在电梯里;2012年11月,一名女子乘坐迅达电梯时遭遇意外身亡。


        管理措施:政府拨专款改造老电梯



        日本人做事一向较为认真,在电梯安全上也秉承“软硬兼施”的原则。


        硬件方面,日本政府要求各大电梯厂商严把质量关。同时,鼓励厂商研发更为安全的电梯设计。由于日本是一个多地震的国家,从2009年开始,《建筑标准法规》要求新安装的电梯必须加装安全抗震设备。设备可以确保电梯感测到地震后,自动??吭谧罱穆ゲ?。这样,就大大减少了地震中的电梯事故。但之前安装的大量老电梯,并没有加装抗震设施。


        2011年东京地震后,日本政府宣布启动对老旧电梯整改。由于老电梯多达70万台,而且所在的建筑又很老旧,在上面安装抗震设施极为昂贵。为此,政府拨专项,承担这些花费的三分之一,以促使安全改造早日完成。软件方面,日本政府对事故严肃对待。


        2012年11月,一名女子乘坐迅达电梯时遭遇意外身亡后,日本政府检查全国5500多部迅达电梯。政府要求业主对出事同型号的500多部电梯加装安全设施,并提交改装计划。否则,将下令禁止使用该种电梯。


    3.

        英国

     

        老式电梯起火烧死31人:英国拥有电梯20多万台。在全世界与电梯有关的事故中,最严重的一起就发生在英国。1987年,英国伦敦国王十字街地铁站,一部老式电梯起火并蔓延至站内,导致31人死亡。这是一部有40多年历史的“老爷”电梯,建于“二战”前,其台阶和侧壁都是由木质材料制成。据调查,火灾是由一名乘客扔烟头引发的。


        管理措施:每6个月至少检验一次



        英国作为标准化工作起步最早的国家之一,在电梯安全方面的规章也较为健全。英国标准包括电梯的机械和电气设备制造要求、建筑物的构造要求以及电梯的检验要求等。英国要求对客梯每6个月至少检验一次,货梯每12个月至少检验一次。检查员应第一时间书面报告所发现的任何可能导致危险的缺陷,如果涉及人身伤害风险,应当立即报告执法机构。因为英国海洋法系的特点,这些标准一旦被法规引用,即具有与法规相同的法律地位。而以古板出名的英国人,对这些标准,自然也是不敢怠慢的。


    4.


        韩国

     

        电梯事故逐年增多:据韩国统计,韩国的电梯事故在逐年增多,2006年全国的电梯事故次数一共是90次,到了2008年增加到153次。就在去年8月,首尔一个大的地铁站的扶梯突然反向运转,造成了10多人受伤。


        管理措施:淘汰老电梯换新电梯



        为减少事故的发生,韩国出台了专门的法律。韩国行政安全部建立了下属的电梯安全管理院,专门负责监督电梯的制作安装和维修管理以及事故调查。韩国会对电梯进行定期的维修检查,老电梯到了一定年限会被淘汰。一般公寓小区的电梯在使用了15年后,整个小区全部换上了性能更加良好的新电梯。


        至于电梯事故的赔偿,这在韩国不太容易兑现,因为乘梯人的过失而发生的事故超过了55%,同时在一些不太大的事故中,如果乘梯人没有受伤也很难得到赔偿。只有通过调查后发现确实是制造安装或者维修方面的原因,才可能获得相关单位的赔偿。好在大部分韩国人都非常重视加入私人保险,因此可以从保险公司获得赔偿。

    5.

        法国

     

        事故率低全靠乘梯人少:天性浪漫的法国人生活节奏慢,乘坐电梯的比例较低。全国电梯约有3万多台,平均每年事故致死人数为个位数。


        管理措施:

        法律规定每5年全面检修一次



        法国2003年颁布的《电梯安全法》进一步降低了事故致死人数。法律规定,从房屋落成使用后的一年开始,必须每5年对电梯进行一次全面检修。然而经有关部门调查,这条法律在全国遭到了普遍的藐视:有超过一半的电梯,没有遵循这条规定。法国电梯安全检查专家协会主席艾尔威表示,之所以没有守法,原因很简单:嫌太贵。一部电梯的检修费用大约300欧元。对很多业主委员会来说,这笔五年一花的钱实在肉痛,干脆铤而走险,违法不修。不过,若是万一出了人命事故,不知道每年省下的钱能减轻几分悲痛?


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